Яким чином Європейський Союз підтримує відновлення енергетичного сектору України?
З наближенням зимового періоду та стартом опалювального сезону в Україні стає все більш актуальним питання забезпечення енергетичних потреб країни, особливо з огляду на серйозні пошкодження енергетичної інфраструктури внаслідок російських авіаударів. Важливу роль у цій підтримці відіграє Європейський Союз, який обіцяв надати Україні допомогу для покриття близько 25% її загальних зимових енергетичних потреб — приблизно 17 ГВт — через реалізацію різних заходів.
Брюссель оголосив про намір виділити додаткові 160 мільйонів євро, що поповнить вже надані щонайменше 2 мільярди євро на підтримку енергетичної безпеки України. Зазначена сума включає 96 мільйонів євро, які будуть отримані з прибутків від заморожених російських активів, про що повідомив представник Європейської Комісії (ЄК) у коментарі для DW.
Згідно з інформацією Європейської комісії, енергетична стратегія ЄС на підтримку України базується на трьох основних принципах: відновлення, інтеграція та стабільність. Фінансові ресурси ЄС направляються на реконструкцію зруйнованих об'єктів інфраструктури, ремонт пошкоджених електростанцій, а також на забезпечення меншою, більш децентралізованою технікою, як-от сонячні панелі.
"Цієї зими ми плануємо відновити 2,5 ГВт енергетичних потужностей, що складає близько 15% енергетичних потреб України. Для цього ми зробимо фінансовий внесок до Фонду енергетичної підтримки України, щоб забезпечити закупівлю необхідного обладнання та надати допомогу у натуральній формі", - повідомили представники Єврокомісії. Брюссель також спростив процес доставки обладнання з країн ЄС до України, оскільки воно краще відповідає існуючій інфраструктурі країни.
"У Литві триває демонтаж цілого комплексу теплової електростанції, який ми допомагаємо транспортувати в Україну по частинах, де він буде відновлений", - підкреслила голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн у своїй заяві. Також Верховний представник ЄС із закордонних справ та політики безпеки Жозеп Боррель у своєму блозі зазначив, що в даний момент здійснюється передача газової турбіни потужністю 200 МВт з Естонії до Києва.
Другий аспект енергетичної підтримки України, відомий як "з'єднання", стосується можливості Європейського Союзу експортувати близько 2 ГВт електричної енергії в Україну. Це забезпечує близько 12 відсотків зимових потреб країни, згідно з інформацією Європейської комісії. Така можливість стала реальністю завдяки терміновій синхронізації української електромережі з енергосистемою континентальної Європи, яка була здійснена всього через кілька тижнів після початку повномасштабного вторгнення Росії.
Фон дер Ляєн підкреслила, що загальний внесок Європейського Союзу дорівнює втратам у виробництві електроенергії на Запорізькій атомній електростанції, яка в даний час контролюється Росією. "Завдяки нашим двом ключовим напрямкам – ремонту та з'єднанню, ми забезпечуємо понад 25 відсотків зимових потреб України," – наголосила вона.
Третій елемент стосується забезпечення стабільності або підтримки децентралізованого виробництва енергії шляхом використання сонячних панелей, які є менш помітними та важчими для виявлення російськими військами. Ці панелі показують високу ефективність у живленні критично важливої інфраструктури, такої як лікарні та навчальні заклади. Крім того, Європейський Союз надав тисячі генераторів і трансформаторів, запевнивши, що ця підтримка триватиме й надалі.
Але існує велике занепокоєння стосовно того, що після допомоги ЄС у відновленні енергетичної інфраструктури України її може знову бути зруйновано російськими ударами.
Російські атаки на енергоінфраструктуру України посилилися в березні цього року, коли Росія систематично і масовано атакувала критично важливі енергетичні об'єкти ракетами і безпілотниками. За даними енергокомпанії ДТЕК, з березня по серпень Росія здійснила дев'ять масштабних атак на електростанції, підстанції та системи передачі електроенергії. За підрахунками ООН, за ці місяці було знищено 9 ГВт виробничих потужностей, і, попри свої зусилля, ЄС не може все це компенсувати.
У своєму блозі Жозеп Боррель зазначив, що з моменту початку вторгнення Росія знищила 24,5 ГВт енергетичних потужностей України, що становить 68% від довоєнного рівня. "Путін прагне зламати опір України та досягти своїх цілей через енергетичну кризу, оскільки не може цього зробити на полі бою", - підкреслив Боррель.
Щоб гарантувати, що відремонтовану Євросоюзом інфраструктуру не буде зруйновано російськими бомбами, Боррель виступив за посилення систем протиповітряної оборони. "Щоб уникнути сценарію "ми ремонтуємо, вони знищують", протиповітряна оборона є ключовим фактором", - зазначив він. Боррель також закликав західних партнерів "прискорити постачання більшої кількості систем протиповітряної оборони і перехоплювачів для України".
Цю точку зору поділяє фахівець у сфері енергетики Аура Сабадус з Незалежної служби розвідки сировинних товарів (ICIS). Вона зазначила, що Румунія та Німеччина надали Україні системи протиповітряної оборони Patriot, тоді як Данія передала бойові літаки F-16 для захисту енергетичних об'єктів. Сабадус підкреслила, що така військова підтримка повинна продовжуватися й надалі, а також запропонувала впровадження довгострокової стратегії, яка дозволить Україні та потенційним інвесторам відновити енергетичний сектор. "Європейський Союз має сприяти розробці механізмів страхування військових ризиків, щоб стимулювати інвестиції в українську інфраструктуру", - вважає вона.
Тим часом Боррель має іншу, більш суперечливу пропозицію стосовно того, як розірвати цикл ремонту і руйнування об'єктів української енергоінсфраструктури. "Я повторив заклик дозволити Україні уражати західною зброєю аеропорти і пускові майданчики в Росії", - написав він, додавши: "Нехай Україна вражає лучників, а не тільки стріли!".
При цьому він сказав, що усвідомлює, що не всі в ЄС підтримують цю ідею.